economicus.ru
 Economicus.Ru » Галерея экономистов » Джеймс М. Бьюкенен

Джеймс М. Бьюкенен
(1919-)
James M. Buchanan
 
Источник: Джеймс Бьюкенен. Сочинения. Пер. с англ. Серия: "Нобелевские лауреаты по экономике". Т.1./ Фонд экономической инициативы; Гл.ред.кол.: Нуреев Р.М. и др./ - М., "Таурус Альфа", 1997.
Бьюкенен Дж., Таллок Г.

РАСЧЕТ СОГЛАСИЯ
Логические основания конституционной демократии

ЧАСТЬ II
СФЕРА ОБЩЕСТВЕННОГО ВЫБОРА

ГЛАВА 5
ОРГАНИЗАЦИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Выводы
Мы определили набор возможных условий, достаточных для описания всех видов человеческой деятельности в терминах ожидаемых издержек их организации на частных или коллективных принципах. На концептуальном уровне мы можем назвать нашу классификацию "теорией" организации. Однако на самом деле мы сделали немногим больше, чем просто сказали, что индивид должен выбрать ту форму организации, которая, как он ожидает, будет наиболее эффективной. Тем не менее, более точно определяя индивидуальный расчет по этому поводу, мы можем сделать некоторые важные выводы для более позитивной интерпретации некоторых политических проблем реального мира.
Наиболее важный вывод, полученный нами, заключается в следующем: существование внешних эффектов частного поведения не является ни необходимым, ни достаточным условием для того, чтобы какой-либо вид деятельности был отнесен к сфере коллективного выбора. Тот факт, что присутствие внешних эффектов не является достаточным условием, широко признавался, однако явно он следует именно из нашей классификации. Как было показано, внешние эффекты сопряжены даже с теми видами деятельности, которые удовлетворяют первому условию (а≤b), за исключением подгруппы действий, описываемых как "исключительно частные", при осуществлении которых не возникает никаких внешних эффектов (a=0). И для индивида было бы нерациональным предпринимать как частные, так и коллективные действия специально для ликвидации этих внешних эффектов. Ожидаемые издержки взаимозависимости не столь малы (или, обратно, ожидаемые выгоды от взаимозависимости не столь велики) для того, чтобы оправданным был отход от норм чисто атомистически - индивидуального поведения.
Не так широко признан факт, что существование внешних эффектов частного поведения не является даже необходимым условием для перемещения какого-либо вида деятельности в коллективный сектор по рациональным причинам. Виды деятельности, которые удовлетворяют шестому условию (пожалуй, наиболее важные из всех видов деятельности, осуществляемых государсгвом), могут вообще не сопровождаться внешними эффектами в положении окончательного равновесия, возникающего в результате свободного выбора индивидов. Договорные соглашения будут скорее всего заключены на добровольной основе, что эффективно уменьшит или вообще устранит внешние эффекты. Преимущества коллективной организации видов деятельности, относящихся к данной группе, связаны исключительно с ее большей эффективностью.
Достаточно интересно, что перемещение видов деятельности, удовлетворяющих шестому условию, в коллективный сектор может сопровождаться внешними эффектами. В положении окончательного равновесия частные соглашения могут устранить все внешние эффекты индивидуального поведения, хотя поддержание такой организации может быть связано со значительными издержками. В таких случаях для индивида вполне рационально поддержать перемещение этого вида деятельности в коллективный, или общественный, сектор, где решения должны приниматься в соответствии с неким правилом "не единогласия". Более того, при любом таком правиле, будут возникать некоторые ожидаемые внешние издержки, связанные с возможностью принятия решений, противоречащих интересам индивида.
Классификация видов деятельности по различным вариантам соотношения издержек, проведенная в данной главе, расширяет значение термина "внешние эффекты" и одновременно связывает вместе несколько "разрозненных" концов, которые, как кажется, остались в большинстве дискуссий по этому предмету. Классические примеры положительных и отрицательных внешних эффектов представляют лишь небольшой набор видов деятельности, и никто не анализировал внимательно критерий значимости внешних эффектов, возникающих вследствие индивидуального поведения, по которому определялась бы необходимость перемещения тех или иных видов деятельности в государственный сектор. Лишь некоторые ученые обратили внимание на то, что большая часть добровольной деятельности нацелена главным образом на устранение внешних эффектов, прежде всего, экономическая организация деятельности в форме делового предприятия. Границы Добровольной организации и, следовательно, чистая leissez-faire модель социальной организации, не определяются величиной внешних эффектов, а, напротив, относительными издержками одровольного и коллективного процесса принятия решений. Если издержки принятия решений в том виде, как мы их определили, отсутствуют, то все виды деятельности будут организованы в оответствии с чистой моделью leissez-faire. Все внешние эффекты, отрицательные и положительные, будут устранены в результате чисто добровольных легко заключаемых соглашений между людьми. Уже по определению присутствие внешних эффектов означает, что посредством интернализации могут быть получены "взаимные выгоды от обмена" при том лишь условии, что издержки процесса принятия решений не возникают и не оказывают отрицательного воздействия на процесс заключения добровольных соглашений.
Хотя это положение широко признается, насколько мы знаем, ни один ученый не обращал особого внимания на тот простой и очевидный факт, что коллективная организация деятельности, при которой решения принимаются по принципу "не-единогласия", неизбежно связана с внешними издержками для индивида.
Эти выводы, которые будут более четко обоснованы в последующих главах, указывают на необходимость возврата к более старой и более традиционной оценке роли государства. Вместо того, чтобы вывести дискуссию на новый уровень, концентрация внимания на внешних эффектах в настоящее время, скорее, запутала вопрос. Перемещение какого-либо вида деятельности в коллективный сектор может получить поддержку индивида тогда, когда он ожидает, что издержки (выгоды) взаимозависимости, как он их оценивает, оказываются ниже (выше) тех, которые связаны с организацией деятельности на частной добровольной основе. Коллективная организация может в некоторых случаях снизить ожидаемые издержки, поскольку устраняются внешние эффекты; в других случаях организация на коллективных принципах сопровождается внешними эффектами. Издержки взаимозависимости включают как внешние издержки, так и издержки принятия решений, и именно сумма этих двух компонентов имеет решающее значение в конституционном расчете индивида.
Новости портала
Рекомендуем посетить
Allbest.ru
Награды
Лауреат конкурса

Номинант конкурса
Как найти и купить книги
Возможность изучить дистанционно 9 языков
 Copyright © 2002-2005 Институт "Экономическая школа".
Rambler's Top100